关于做好人民银行

县域履职的协同工作促进

澳门金沙城中心县域经济高质量发展的意见

 

根据《党和国家机构改革方案》规定，机构改革后，县域人民银行相关业务职能由人民银行市（地）分行履行。为不影响机构改革后人民银行县域职能的发挥，确保相关政策能够在县域有序衔接，并与澳门金沙城中心县域经济社会发展紧密对接，更好推动澳门金沙城中心县域经济高质量发展，现就做好人民银行县域履职协同工作，提出如下意见。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于金融工作、县域经济发展的重要论述，深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，紧紧围绕党中央、国务院决策部署及省、市工作安排，抢抓发展机遇，加强沟通协作，为县域经济高质量发展注入更多“金融活水”。澳门金沙城中心各部门要从讲政治、讲大局的高度重视县域经济社会发展，从思想上认识到加强协同配合对澳门金沙城中心经济社会发展的重要意义，全面强化促进县域高质量发展的组织保障，坚决在县域扛起支持实体经济、服务转型发展、稳定经济大盘的重任，围绕中心大局，主动担当作为，为双鸭山市县域经济发展作出积极贡献。

二、工作目标

有效密切澳门金沙城中心各相关单位，特别是县域政府部门、金融监管部门、人民银行等的沟通与合作，不断提升支持县域高质量发展的履职水平，确保各项相关政策在双鸭山市辖内各县有效落实，各部门支持县域经济高质量发展的措施更实、效果更好，全面激发县域经济活力，持续壮大县域经济实力。

三、工作措施

（一）加快完善履职工作机制建设，开创支持县域经济高质量发展新局面。人民银行双鸭山市分行要高度重视金融支持县域经济高质量发展工作，贯彻落实好《党和国家机构改革方案》精神，认真贯彻落实省、市关于地方金融工作决策部署，克服机构改革后出现的缺少县域机构、缺少基层窗口等不利局面，抓住直接对接基层、了解基层、服务基层有利形势，从精准传导金融政策、推动金融系统稳健运行、全面提升金融服务等方面尽快建立完善人民银行在新形势下做好县域履职的全新工作机制，全局性持续谋划推进，全方位常态组织实施。各县、各部门要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，做好与人民银行的协同工作，强化各部门间的沟通协调与信息交流，共同推动澳门金沙城中心县域经济高质量发展迈出更大步伐。（人民银行双鸭山市分行牵头，各相关单位协同开展）

（二）深入推动金融政策落实落地，促进县域经济金融深度融合发展。持续畅通县域的货币政策传导，确保各项金融支持政策精准到位，保持澳门金沙城中心县域信贷总量稳定增长和信贷结构恰当合理。强化部门间的沟通协调，围绕县域经济发展的重点领域和薄弱环节，发挥好货币政策工具总量和结构双重功能，持续降低县域“三农”领域及中小微企业融资成本。采用协同开展等方式做好对县域各类金融政策的宣传与引导，对县域金融机构落实各项金融政策提供必要督导。建立县域银企精准对接、高效对接的机制和平台，完善多元化风险分担机制，不断提高信贷可得性和便利度，满足县域经济发展资金需求。各相关部门要研究制定实际举措，将地方发展规划、主导产业和信贷投放紧密结合，推动经济金融深度融合发展。（人民银行双鸭山市分行牵头，市统计局、市财政局、市民政局、市人力资源社会保障局、市文化广电和旅游局、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市市场监管局、市科技局、市营商环境局、市自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市金融服务中心、国家金融监督管理总局双鸭山监管分局，各县政府等相关部门协同开展）

（三）全面维护经济金融稳健运行，保障县域经济健康可持续发展。各部门必须坚持底线思维，全面树牢风险意识，统筹好发展和安全，把主动防范化解系统性金融风险放在澳门金沙城中心县域经济高质量发展中更加重要的位置。相关部门要协同人民银行做好对县域银行机构的风险监测预警，根据风险程度“一行一策”落实“风险化解方案”。加大对县域银行机构的风险排查力度，坚持强化县域金融风险源头管控，持续对县域相关银行机构进行督导整改，积极构建覆盖广、密度高的县域金融风险防控体系。持续做好高风险机构的风险处置工作，加强房地产业等重点领域的风险管理。形成合力高质量开展县域反洗钱、反假币、反电信诈骗、打击地下钱庄及常态化开展扫黑除恶斗争等工作,持续净化县域经济金融市场运行秩序。（人民银行双鸭山市分行牵头，市财政局、市发展改革委、市工业和信息化局、市农业农村局、市税务局、市统计局、市住房城乡建设局、市金融服务中心、市公安局、国家金融监督管理总局双鸭山监管分局，各县政府等相关部门协同开展）

（四）持续提升金融服务工作质效，助力优化县域营商环境。坚持围绕稳字当头工作要求，持续发力筑牢金融服务保障线，全力营造良好金融发展环境。提高经济金融统计数据质量，实现各部门间的数据流通，探索深层次、广覆盖的数据融合应用。持续优化县域账户服务便利度，做好减费让利、惠农支付和适老化等普惠服务，深入推进智慧政务、智慧党费、生活缴费等重点便民场景建设。持续推动县域国库电子化建设，优化县域国库服务方式，提升县域财政预算资金入库、拨付效率，做好预算收入退库工作，提高退税服务便利度。持续做好县域现金保障供应，提升县域现金服务水平。持续优化县域征信服务，加快推进中征应收账款融资平台建设。加快推进外汇服务市场主体便利化建设，推动优质企业贸易外汇收支便利化提质扩面。（人民银行双鸭山市分行牵头，市财政局、市税务局、市统计局、市工业和信息化局、市生态环境局、市金融服务中心、市营商环境局、市市场监管局、市住房城乡建设局、市公安局、各县政府等相关部门协同开展）

（五）全力做好县域经济金融运行情况跟踪反馈，确保为上级决策提供有效参考。各县、各部门要深入贯彻落实《中共中央办公厅关于在全党大兴调查研究的工作方案》精神，紧密结合澳门金沙城中心实际，高效协同开展澳门金沙城中心县域经济金融领域的调查研究工作，为澳门金沙城中心县域经济高质量发展打造“智库力量”，充分发挥调查研究指导经济、反哺经济的功能。人民银行双鸭山市分行要及时做好县域机构职能履行的接续，持续、完整对县域经济金融运行情况进行跟踪掌握，确保县域经济金融运行中存在的苗头性、倾向性、隐蔽性等问题能够及时反馈。围绕民营小微、乡村振兴、绿色低碳等重点领域、薄弱环节，联合开展专题调研，协同督导推动。加快实现各部门间关于非涉密经济金融运行等微观资料，以及相关政策、法律法规等宏观信息便捷高效的交流与互通，确保各类信息在各部门间互联互通，为实现完整准确的情况反馈奠定基础。（相关单位协同开展）